1.jpg)
Av. Hakan ElçiKısa cevap: Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK), 5 Ağustos 2026 tarihli ve 1862 sayılı Kurul Kararı ile 2026/02 sayılı Kurum Sirkülerini yayımladı. Sirküler, kara araçları kasko sigortası ile karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk sigortası kapsamındaki ve ekspertiz süreci henüz tamamlanmamış maddi zararlar için Sigorta Tahkim Komisyonuna yapılacak başvuruları ilgilendiriyor. Buna göre sigorta kuruluşu, ilgili mevzuatta yer alan süre içinde eksper ataması yaptığını ve eksper raporunun sigortacıya yüklenemeyecek etkenler sebebiyle tamamlanamadığını Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi sistemleri üzerinden belgelerse, talebin kısmen veya tamamen olumsuz sonuçlandığı ya da verilen cevabın talebi karşılamadığına ilişkin bir uyuşmazlık bulunduğu kabul edilmez. Pratik sonucu şudur: eksper raporu beklenirken yapılan tahkim başvurusu, raportörün ön incelemesinde değerlendirmeye alınmayabilir ve bu hâlde başvuru ücretinin yarısı iade edilir. Sirküler yalnızca Komisyona başvuru şartını düzenler; mahkemede dava açma hakkını ortadan kaldırmaz ve bedensel zararlar ile diğer sigorta branşlarını kapsamaz.
Sirküler, Kurumun internet sitesinde 7 Ağustos 2026 tarihinde yayımlandı. Metin tek sayfalık ve tek cümlelik bir düzenleme gibi görünse de, motorlu araç hasarlarında tazminat sürecinin en çok tartışılan noktasına, yani "şirket cevap vermiyor, eksper raporu da gelmiyor, ne zaman tahkime gidebilirim?" sorusuna doğrudan dokunuyor. Aşağıda sirkülerin ne dediği, hangi şartların birlikte arandığı, eksper sürecinin mevzuatta belirlenmiş takvimi, başvurusu reddedilenlerin ne yapacağı ve düzenlemenin hukuki sınırları ayrıntılı olarak ele alınmaktadır.
Başvuru ücretleri, parasal sınırlar, itiraz ve temyiz usulü için Sigorta Tahkim Komisyonu başvuru rehberimizi inceleyebilirsiniz.
Sirkülerin Künyesi
| Başlık | İçerik |
|---|---|
| Düzenleyen kurum | Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK) |
| Adı | Motorlu Araç Sigortaları Kapsamında Sigorta Tahkim Komisyonuna Yapılacak Başvurular Hakkında Kurum Sirküleri |
| Sayısı | 2026/02 |
| Kurul karar sayısı | 1862 |
| Karar tarihi | 5/8/2026 |
| Yayım | Kurumun internet sitesi, 7 Ağustos 2026 (Resmî Gazete'de yayımlanmadı) |
| Dayandığı hükümler | 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu m.30/13, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu m.97, Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmelik m.16/2 |
| Kapsadığı branşlar | Kara araçları kasko sigortası ve karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk sigortası |
| Kapsadığı zarar türü | Yalnızca maddi zararlar |
Sirküler Ne Diyor? Düzenleyici Hüküm
Sirkülerin ilk bölümü yürürlükteki kuralları hatırlatır: 5684 sayılı Kanun m.30/13 uyarınca Komisyona gidilebilmesi için sigortacılık yapan kuruluşa gerekli başvurunun yapılmış ve talebin kısmen ya da tamamen olumsuz sonuçlandığının belgelenmiş olması gerekir; kuruluşun on beş iş günü içinde yazılı cevap vermemesi de başvuru için yeterlidir. 2918 sayılı Kanun m.97 ise zarar görenin dava veya tahkim yoluna gitmeden önce sigorta kuruluşuna yazılı başvuruda bulunmasını, kuruluşun en geç 15 gün içinde yazılı cevap vermemesi veya cevabın talebi karşılamadığına ilişkin uyuşmazlık bulunması hâlinde dava açılabileceğini ya da tahkime başvurulabileceğini düzenler.
Sirkülerin asıl yeniliği son paragrafındadır:
| 2026/02 SAYILI SİRKÜLERİN DÜZENLEYİCİ HÜKMÜ |
|---|
| Sigorta kuruluşu tarafından, ilgili mevzuatta yer alan süre içerisinde, eksper ataması yapıldığının ve sigortacıya yüklenemeyecek etkenler sebebiyle eksper raporunun tamamlanamadığının Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi sistemleri üzerinden belgelendirilmesi halinde, talebin kısmen veya tamamen olumsuz sonuçlandığı ya da cevabın talebi karşılamadığına ilişkin uyuşmazlık olduğu kabul edilmez. |
Cümlenin hukuki karşılığı şudur: tahkim başvurusunun ön şartı olan "uyuşmazlığın doğmuş olması" unsuru, belirli şartlar gerçekleştiğinde doğmamış sayılır. Raportör, Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmelik m.16/2-a uyarınca ön incelemede zaten "sigortacılık yapan kuruluşa gerekli başvurunun yapılıp yapılmadığını, talebin olumsuz sonuçlanıp sonuçlanmadığını ya da on beş iş günü içinde cevap verilip verilmediğini" değerlendirmek zorundadır. Sirküler, bu değerlendirmenin nasıl yapılacağına ilişkin bir uygulama talimatı niteliğindedir.
Bu Düzenleme Neden Çıktı?
Motorlu araç hasarlarında tipik akış şöyledir: hasar ihbarı yapılır, sigorta şirketi eksper atar, eksper aracı görür, rapor düzenlenir, şirket rapora göre öder. Uygulamada bu zincirin herhangi bir halkasında oluşan gecikme, hak sahibi bakımından "şirket cevap vermedi" görüntüsü doğurur. On beş iş günü dolduğunda ise Komisyona başvuru yolu açılmış olur.
Sigorta şirketleri, ekspertiz süreci fiilen devam ederken yapılan bu başvuruların dosya masrafı, vekâlet ücreti ve katılım payı bakımından kendilerine yük getirdiğini ileri sürmekteydi. Hak sahipleri açısından ise tablo tersinden görünür: rapor tamamlanmadığı sürece ödeme de yapılmaz ve bekleme süresi belirsizdir. SEDDK, 2026/02 sayılı sirküler ile bu iki menfaat arasında bir denge kurmaya çalışmakta, dengeyi şirketin kendi kusuru bulunmadığını belgelemesi şartına bağlamaktadır.
Sirkülerden Önce ve Sonra: Neyin Değiştiğinin Tablosu
| Durum | Sirkülerden önce | Sirkülerden sonra (5 Ağustos 2026) |
|---|---|---|
| Şirket 15 iş günü içinde hiç cevap vermedi, eksper de atanmadı | Tahkim başvurusu yapılabilir | Değişmedi, tahkim başvurusu yapılabilir |
| Şirket süresinde eksper atadı, rapor sigortacıdan kaynaklanmayan sebeple gecikti | 15 iş günü dolmuşsa başvuru yapılabiliyordu | Uyuşmazlık doğmuş sayılmaz, başvuru ön incelemede değerlendirmeye alınmayabilir |
| Şirket süresinde eksper atamadı | Tahkim başvurusu yapılabilir | Değişmedi, sirkülerin koruması şirkete tanınmaz |
| Gecikme şirketin kendi işleyişinden kaynaklanıyor | Tahkim başvurusu yapılabilir | Değişmedi, "yüklenemeyecek etken" şartı gerçekleşmez |
| Rapor tamamlandı, şirket eksik ödedi veya reddetti | Tahkim başvurusu yapılabilir | Değişmedi, sirküler yalnızca tamamlanmamış süreçlere ilişkindir |
| Bedensel zarar (yaralanma, ölüm) talebi | Tahkim başvurusu yapılabilir | Değişmedi, sirküler yalnızca maddi zararı kapsar |
| Konut, işyeri, sağlık, hayat gibi diğer branşlar | Tahkim başvurusu yapılabilir | Değişmedi, sirküler yalnızca motorlu araç sigortalarını kapsar |
| Mahkemede dava açma | KTK m.97 şartlarıyla mümkün | Değişmedi, sirküler dava yolunu düzenlemez |
Sirkülerin Kapsamı: Neyi Kapsıyor, Neyi Kapsamıyor?
| Kapsam içinde | Kapsam dışında |
|---|---|
| Kara araçları kasko sigortası | Konut, işyeri, nakliyat, tarım, mesleki sorumluluk gibi diğer branşlar |
| Karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk (trafik) sigortası | Sağlık, hayat ve ferdi kaza sigortaları |
| Maddi zararlar (araç hasarı, onarım bedeli) | Bedensel zararlar: yaralanma, maluliyet, ölüm, destekten yoksun kalma |
| Ekspertiz süreci henüz tamamlanmamış dosyalar | Eksper raporu tamamlanmış, ödeme yapılmış veya reddedilmiş dosyalar |
| Sigorta Tahkim Komisyonuna yapılan başvurular | Mahkemede açılacak davalar ve icra takipleri |
Sirküler "maddi zararlar" ifadesini kullandığı için, aynı hasar dosyası içinde ileri sürülen değer kaybı talebinin de kapsama gireceği değerlendirilmelidir. Nitekim Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliği m.6/3 uyarınca değer kaybı tazminatı, atanan eksper tarafından aynı raporda hesaplanır; trafik sigortasında hasar tespiti için eksper atanmamışsa ve değer kaybı talep edilmişse, 2026/7 sayılı Genelge m.6/8 uyarınca EKSİST üzerinden sıralı eksper ataması yapılır. Yani değer kaybı talebinde de beklenecek bir ekspertiz süreci vardır.
Değer kaybı talebinin 1 Temmuz 2026 sonrası nasıl ileri sürüleceği için değer kaybı başvurusundaki 2026 değişikliklerini anlattığımız yazımızı inceleyebilirsiniz.
Üç Şart Birlikte Aranır
Sirkülerin koruması sigorta şirketine kendiliğinden tanınmaz. Metin üç unsuru birlikte arar; biri eksikse uyuşmazlık doğmuş sayılır ve başvuru şartı gerçekleşir.
| Şart | Anlamı | Kim ispatlar? |
|---|---|---|
| 1. Süresinde eksper ataması | Atamanın, ilgili mevzuatta öngörülen süre içinde yapılmış olması. 2026/7 sayılı Genelge m.6/3 uyarınca sigorta şirketi atamayı, ilgili belgelerin tamamlanmasını izleyen 1 iş günü içinde yapar. | Sigorta kuruluşu |
| 2. Sigortacıya yüklenemeyecek etken | Raporun tamamlanamamasının sebebinin şirketin kendi işleyişinden kaynaklanmaması | Sigorta kuruluşu |
| 3. SBM sistemleri üzerinden belgeleme | Her iki hususun da Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi kayıtlarıyla ortaya konulması; sözlü veya şirket içi beyan yeterli değildir | Sigorta kuruluşu |
Bu tablo pratikte hak sahibinin lehinedir: ispat yükü sigorta şirketindedir ve ispat aracı şirketin kendi yazışması değil, merkezî kayıt sistemidir. Başvurusu ön incelemede değerlendirmeye alınmayan hak sahibinin ilk soracağı soru şu olmalıdır: şirket atamayı süresinde yaptığını ve gecikmenin kendisinden kaynaklanmadığını SBM kayıtlarıyla gerçekten belgeledi mi?
Eksper Sürecinin Mevzuattaki Takvimi
Sirküler "ilgili mevzuatta yer alan süre" ifadesini kullanır ve o süreleri tanımlamaz. Süreler, 12 Şubat 2026 tarihli ve 33166 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan ve 1 Nisan 2026'da yürürlüğe giren Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliği ile aynı tarihte yürürlüğe giren 2026/7 sayılı Genelgede yer alır. Aşağıdaki tablo, bir motorlu araç hasarında hangi işlemin hangi sürede yapılması gerektiğini gösterir.
| İşlem | Süre | Dayanak |
|---|---|---|
| Hasar dosyası bilgisinin Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezine iletilmesi | Hasar ihbarının yapıldığı günü izleyen ilk iş günü | Yönetmelik m.4/2 |
| Sigorta şirketinin eksper ataması | İlgili belgelerin tamamlanmasını izleyen 1 iş günü | Genelge m.6/3 |
| Atamaların sisteme düşme saatleri | Günde dört kez: 09.00, 11.00, 13.00, 16.00 (hafta sonu ve resmî tatillerde atama yapılmaz) | Genelge m.6/6 |
| Eksperin işi kabul edip etmediğini bildirmesi | 6 saat (bildirmezse kabul etmiş sayılır) | Yönetmelik m.13/1, Genelge m.7/1 |
| Eksperin ekspertiz işlemini yapması | Aynı ilde ise atamayı izleyen ilk iş günü, farklı ilde ise 2 iş günü | Genelge m.9/1 |
| Raporun tamamlanması (trafik sigortası) | Dosyanın rapor düzenlenebilecek duruma geldiği tarihten itibaren 3 iş günü | Genelge m.9/3 |
| Raporun tamamlanması (diğer motorlu araç sigortaları) | Aynı andan itibaren 5 iş günü | Genelge m.9/3 |
| Araç serviste değilse ön rapor düzenlenmesi | Ekspertiz süresi içinde | Genelge m.9/1 ve m.9/2 |
| Ön rapordan sonra aracın ekspertiz için servise bırakılması | 15 gün, bırakılmazsa eksper raporu kapatır | Genelge m.9/2 |
| Ekspertizden sonra aracın onarım için servise bırakılması | 30 gün, bırakılmazsa ilk tespitler üzerinden rapor tamamlanır | Genelge m.9/4 |
| Eksper tespitlerine itiraz | 3 iş günü (rapor sisteme girildiğine dair bildirimden itibaren) | Yönetmelik m.8/1 |
| İtiraz üzerine atanan eksperin raporu | Motorlu araç sigortalarında 3 iş günü, diğer branşlarda 10 iş günü | Yönetmelik m.8/5 |
| Hakem eksper talebi | İtiraz eksperi raporunun bildiriminden itibaren 3 iş günü | Yönetmelik m.8/2 |
| Sigortacının ödeme yapması (zorunlu trafik sigortası) | Genel şartlarla belirlenen belgelerin iletilmesinden itibaren 8 iş günü | KTK m.99 |
| Sigorta kuruluşunun başvuruya yazılı cevabı | 15 iş günü (5684 m.30/13), KTK m.97 bakımından 15 gün | 5684 m.30/13, KTK m.97 |
Tablodan görülen şudur: mevzuat, ekspertiz sürecini günler ile ölçmektedir. Belgeleri tam sunulmuş, aracı serviste bekleyen bir dosyada raporun haftalarca gecikmesi olağan değildir. Sirkülerin sağladığı koruma, bu takvime uyulduğu ölçüde işler.
Diğer alanlardaki dava, itiraz ve zamanaşımı süreleri için hukukta süreler rehberimizi inceleyebilirsiniz.
"Sigortacıya Yüklenemeyecek Etkenler" Nelerdir?
Sirküler bu kavramı tanımlamamıştır. Yönetmelik ve Genelge hükümlerinden hareketle, gecikmenin kaynağına göre iki grup ayırt edilebilir. Aşağıdaki ayrım, mevzuatın kimin hangi işlemden sorumlu tutulduğuna ilişkin düzenlemelerinden çıkarılmıştır ve nihai değerlendirme her dosyada raportöre, uyuşmazlık hâlinde hakeme veya mahkemeye aittir.
| Sigortacıya yüklenmesi beklenmeyen gecikme sebepleri | Sigortacıya yüklenebilecek gecikme sebepleri |
|---|---|
| Aracın ekspertiz için servise bırakılmamış olması (Genelge m.9/2) | Belgeler tamam olduğu hâlde eksper atamasının 1 iş günü içinde yapılmaması (Genelge m.6/3) |
| Hak sahibinin genel şartlarda sayılan belgeleri sunmaması (Genelge m.5/2) | Şirkete ulaşan belgelerin ekspere tam ve eksiksiz iletilmemesi (Genelge m.5/2) |
| Hak sahibinin ekspertiz için randevu vermemesi, aracı göstermemesi | Şirketin hasar dosyasını Merkeze süresinde bildirmemesi (Yönetmelik m.4/2) |
| Eksperin işi reddetmesi üzerine yeniden atama yapılması (Genelge m.7/2) | Eksper raporu tamamlandığı hâlde ödeme veya cevabın geciktirilmesi |
| Rapora itiraz edilmesi ve itiraz ya da hakem eksper sürecinin işlemesi (Yönetmelik m.8) | Rapor bekleniyor gerekçesiyle hak sahibinin yazılı başvurusunun hiç cevaplanmaması |
| Onarım servisinin araç üzerinde çalışmaya başlamaması gibi üçüncü kişiden kaynaklanan engeller | Aynı dosyada tekrar tekrar eksper değiştirilmesi suretiyle sürecin uzatılması |
Sağ sütundaki hâllerden biri varsa, sirkülerin öngördüğü ikinci şart gerçekleşmez ve tahkim başvurusunun önü açık kalır. Başvuru dilekçesinde bu hususun açıkça ve belgeye dayalı olarak ileri sürülmesi, ön incelemenin sonucunu doğrudan etkiler. Aşağıda 4 No.lu örnek metin bu amaçla hazırlanmıştır.
Şirket Süresinde Eksper Atamazsa: Hak Sahibi Kendi Eksperini Atayabilir
Uygulamada az bilinen ancak 1 Nisan 2026'dan bu yana yürürlükte olan bir imkân vardır. 2026/7 sayılı Genelge m.6/4 şu düzenlemeyi getirmiştir: sigorta şirketi tarafından süresi içinde atama yapılmaması hâlinde sigorta eksperi ataması; sigortalı, sigorta ettiren, sigorta şirketi ya da sigorta sözleşmesinden menfaat sağlayan kişi tarafından yapılabilir. Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliği m.5/2 de dosyada halihazırda atanmış eksper bulunmaması şartıyla, sigortalı veya menfaat sahibi tarafından her aşamada eksper atanabileceğini düzenler. Ayrıca m.5/3 uyarınca sigorta şirketleri, poliçelerinde bu bilgiye yer vermek zorundadır.
Bu hüküm, sirkülerin doğurduğu bekleme riskine karşı en etkili pratik cevaptır. Şirket atamayı geciktiriyorsa hak sahibi süreci kendi başlatabilir; şirketin "eksper süreci devam ediyor" savunmasının dayanağı da böylece ortadan kalkar. Dikkat edilmesi gereken tek nokta, dosyada zaten atanmış bir eksper varsa ikinci bir atamanın yapılamayacağıdır (Yönetmelik m.5/2, Genelge m.6/5).
Eksper Raporuna İtiraz ve Hakem Eksper
Rapor tamamlandığında süreç bitmez. Rapor içeriğine katılmayan taraf için üç aşamalı bir mekanizma vardır ve süreler çok kısadır.
| Aşama | Süre | Sonuç |
|---|---|---|
| Eksper tespitlerine itiraz | Raporun sisteme girildiğine dair bildirimden itibaren 3 iş günü | EKSİST üzerinden yeni eksper atanır (Yönetmelik m.8/1) |
| İtiraz üzerine atanan eksperin raporu | Atamadan itibaren 3 iş günü (motorlu araç sigortaları) | Dosya üzerinden inceleme yapılır (Yönetmelik m.8/5) |
| Hakem eksper talebi | İtiraz raporunun bildiriminden itibaren 3 iş günü | İlgili branşta en az on yıl deneyimli eksper atanır (Yönetmelik m.8/2 ve m.8/3) |
| Hakem eksper raporu | Atamadan itibaren 3 iş günü (motorlu araç sigortaları) | Nihai rapor sayılır (Yönetmelik m.8/5 ve m.8/6) |
Ücret bakımından kural şudur: ilk raporun ücretini sigorta şirketi öder. İtiraz üzerine atanan eksper ve hakem eksper ücreti, raporlar arasında fark yoksa atamayı talep eden tarafça; önemli bir fark varsa raporun aleyhine döndüğü tarafça ödenir (Yönetmelik m.14/2 ve m.14/3). Yani itirazınız haklı çıkarsa ücreti karşı taraf yüklenir.
Hakem eksper raporunun "nihai rapor" sayılması, o rakamın mahkemeyi veya hakemi bağladığı anlamına gelmez. Hakem eksper raporu, ekspertiz süreci bakımından son aşamadır; tazminatın miktarı hakkındaki uyuşmazlık, tahkim veya dava yoluyla ayrıca incelenebilir.
Tahkim Başvurusu Ön İncelemede Değerlendirmeye Alınmazsa Ne Olur?
| Soru | Cevap |
|---|---|
| Başvuru ücretinin ne kadarı iade edilir? | Yarısı iade edilir (Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmelik m.16/3) |
| Raportör incelemesini ne kadar sürede tamamlar? | On beş gün (Yönetmelik m.16/6, 5684 m.30/15) |
| Aynı uyuşmazlık için yeniden başvurulabilir mi? | Evet. Şartlar gerçekleştikten sonra, örneğin rapor tamamlanıp talep reddedildikten veya eksik ödeme yapıldıktan sonra yeni başvuru yapılabilir |
| Mahkemede dava açılabilir mi? | Evet. Sirküler dava yolunu düzenlemez. KTK m.97'deki yazılı başvuru şartı sağlanmışsa dava açılabilir |
| Mahkemeye giden uyuşmazlık için tahkime başvurulabilir mi? | Hayır. Mahkemeye veya tüketici hakem heyetine intikal etmiş uyuşmazlıklar için Komisyona başvuru yapılamaz (5684 m.30/14) |
| Bilgi ve belge eksikliği hâlinde ne olur? | Raportör durumu taraflara bildirir ve dosyayı kapatır, başvuru ücretinin yüzde ellisi iade edilir (Yönetmelik m.16/5) |
Buradaki en önemli uyarı, seçim yaparken geri dönüşün olmadığıdır: mahkemeye gidilen uyuşmazlık artık tahkime taşınamaz. Ekspertiz süreci devam eden bir dosyada acele ile dava açmak, tahkimin hız ve ücret avantajından vazgeçmek anlamına gelir.
Sigorta şirketiyle yaşanan tipik sorunlar için sigorta hukukunda en çok sorulan konuları derlediğimiz yazımızı inceleyebilirsiniz.
Zamanaşımı Riski: Beklemenin Sınırı Vardır
Sirkülerin doğurduğu en somut risk, hak sahibinin "süreç devam ediyor" gerekçesiyle beklerken sürelerin işlemeye devam etmesidir.
| Talep | Süre | Başlangıç | Dayanak |
|---|---|---|---|
| Motorlu araç kazalarından doğan maddi zarar talepleri | 2 yıl ve her hâlde 10 yıl | Zararın ve tazminat yükümlüsünün öğrenildiği tarih / kaza günü | KTK m.109/1 |
| Fiil suç teşkil ediyorsa | Ceza kanunundaki daha uzun zamanaşımı | Aynı | KTK m.109/2 |
| Sigorta sözleşmesinden doğan talepler (kasko dâhil) | Kural olarak 2 yıl, sigorta tazminatına ilişkin talepler bakımından her hâlde riziko tarihinden itibaren 6 yıl | Alacağın muaccel olduğu tarih | TTK m.1420 |
Komisyona yapılan başvurunun zamanaşımını kesip kesmediği ve ön incelemede değerlendirmeye alınmayan bir başvurunun bu bakımından sonuç doğurup doğurmayacağı tartışmalıdır. Güvenli yol, zamanaşımının dolmasına az kalan dosyalarda beklemeyi sürdürmek yerine dava açmak veya süreyi kesen bir işlem yapmaktır. Zamanaşımına yaklaşan bir dosyada "eksper raporu bekleniyor" cevabı tek başına güvence sağlamaz.
Sirküler Hukuken Ne Kadar Bağlayıcı?
Bu sorunun cevabı, düzenlemenin sınırlarını anlamak bakımından önemlidir.
| Konu | Değerlendirme |
|---|---|
| Normlar hiyerarşisindeki yeri | Sirküler, kanun ve yönetmeliğin altında yer alan düzenleyici bir idari işlemdir. Kanuna aykırı sonuç doğuracak biçimde yorumlanamaz |
| Kanuni çerçeve | 5684 m.30/13 ve KTK m.97, başvuru şartlarını belirlemiştir. Sirküler bu şartlara yeni bir şart ekleyemez, yalnızca mevcut şartın nasıl değerlendirileceğini açıklayabilir |
| Hakem ve mahkeme bakımından | Hakem ve mahkeme, dava veya başvuru şartlarının gerçekleşip gerçekleşmediğini kanun hükümlerine göre kendisi değerlendirir |
| Yargısal denetim | Düzenleyici idari işlem niteliğinde olduğundan Danıştayda iptal davasına konu edilebilir. Dava açma süresi kural olarak 60 gündür (2577 sayılı Kanun m.7) |
| Emsal | Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmeliğin bazı hükümleri Danıştay Onuncu Dairesi kararlarıyla iptal edilmiş veya yürütmesi durdurulmuştur; bu alandaki düzenlemeler yargısal denetime tabidir |
Tartışmaya açık nokta şudur: 5684 m.30/13 ve KTK m.97, tahkim yolunu sürenin dolmasına ve talebin karşılanmamasına bağlamıştır. Sirküler ise gecikmenin sebebine bakarak sonucu değiştirmektedir. Anayasa m.36'daki hak arama hürriyeti ve kanunilik ilkesi bakımından bu yaklaşımın kanunun aradığı şartı daraltıp daraltmadığı tartışılabilir. Öte yandan sirkülerin dava yolunu kapatmadığı, yalnızca tahkim ön incelemesine ilişkin bir uygulama esası getirdiği de açıktır. Bu tartışmanın nasıl sonuçlanacağını, Komisyon uygulaması ile olası bir iptal davası gösterecektir.
Derdest Başvurulara Uygulanır mı?
Sirkülerde ayrı bir yürürlük hükmü bulunmamaktadır. Kurul karar tarihi 5 Ağustos 2026, Kurumun internet sitesindeki yayım tarihi 7 Ağustos 2026'dır. Düzenleyici işlemlerin kural olarak yayımından sonra sonuç doğurması ve hukuki güvenlik ilkesi karşısında, yayımdan önce yapılmış ve raportör incelemesi devam eden başvurular bakımından sirkülerin uygulanmaması gerektiği savunulabilir. Başvurusu bu gerekçeyle değerlendirmeye alınmayan hak sahiplerinin, başvuru tarihini de ileri sürerek itirazda bulunmaları yerinde olur.
Adım Adım Ne Yapmalı?
| Adım | Yapılacak iş | Neden önemli? |
|---|---|---|
| 1 | Hasar ihbarını gecikmeksizin yapın ve ihbar tarihini kayıt altına alın | Tüm süreler bu tarihe bağlı işler |
| 2 | Genel şartlarda sayılan belgelerin tamamını tek seferde sunun ve sunduğunuza dair kayıt alın | Atama süresi, belgelerin tamamlanmasından itibaren işler (Genelge m.6/3) |
| 3 | Talebinizi yazılı olarak ve tutarı belirterek iletin, tebliğ belgesini saklayın | 15 iş günlük süre yazılı başvuruyla başlar (5684 m.30/13) |
| 4 | Aracı ekspertiz için serviste hazır bulundurun | Araç görülemezse ön rapor düzenlenir ve 15 gün sonunda rapor kapatılır (Genelge m.9/2) |
| 5 | 1 iş günü içinde eksper atanmadıysa atamayı kendiniz yapın | Genelge m.6/4 bu hakkı hak sahibine tanır |
| 6 | Rapor bildirimini takip edin, katılmadığınız tespitlere 3 iş günü içinde itiraz edin | Süre çok kısadır ve kaçırılırsa rapor esas alınır (Yönetmelik m.8/1) |
| 7 | Gerekirse 3 iş günü içinde hakem eksper talep edin | Hakem eksper raporu nihai rapordur (Yönetmelik m.8/2 ve m.8/6) |
| 8 | Gecikmenin şirketten kaynaklandığını gösteren yazışmaları toplayın | Sirkülerin ikinci şartını çürütmenin tek yolu budur |
| 9 | Tahkim başvurusuna gerekçeli bir beyan ekleyin | Ön inceleme dosya üzerinden yapılır, anlatılmayan husus dikkate alınmaz |
| 10 | Zamanaşımı süresini takvimleyin | Bekleme, süreyi durdurmaz (KTK m.109) |
Trafik kazası sonrası tazminat sürecinin tamamı için trafik kazası tazminat sürecini anlattığımız yazımızı inceleyebilirsiniz.
Örnek Metinler
Aşağıdaki metinlerden 1, 2 ve 3 numaralı olanlar kişinin kendi adına, 4 ve 5 numaralı olanlar avukat aracılığıyla kullanılacak biçimde hazırlanmıştır. Şablon niteliğindedirler, dosyanın özelliklerine göre uyarlanmadan kullanılmamalıdır.
1 No.lu Örnek: Sigorta Şirketine Yazılı Hasar Başvurusu ve Eksper Atama Talebi (Şahsi)
| SİGORTA ŞİRKETİNE YAZILI BAŞVURU DİLEKÇESİ |
|---|
|
............ SİGORTA ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE Poliçe No: ............ Hasar Dosya No: ............ Kaza Tarihi: ............ Plaka: ............ Yukarıda bilgileri yazılı kaza sebebiyle aracımda maddi hasar meydana gelmiştir. Kazaya ilişkin tutanak, ruhsat, ehliyet ve tarafıma ait banka hesap bilgileri dilekçem ekinde sunulmuştur. Şirketinizce talep edilen ve genel şartlarda sayılan belgelerin tamamı bu dilekçe ile birlikte eksiksiz olarak tarafınıza iletilmiştir. Bu itibarla; 1. Aracımda meydana gelen hasarın ve varsa değer kaybının tespiti için Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliği ve 2026/7 sayılı Genelge uyarınca gecikmeksizin sigorta eksperi atanmasını, 2. Ekspertiz işlemi için aracımın ............ adresinde bulunan serviste hazır bulundurulduğunun kayda geçirilmesini, 3. Tespit edilecek hasar bedelinin, 2918 sayılı Kanun m.99 ve poliçe genel şartları uyarınca tarafıma ödenmesini, 4. Başvurumun sonucunun 5684 sayılı Kanun m.30 uyarınca on beş iş günü içinde yazılı olarak tarafıma bildirilmesini talep ederim. Belgelerin eksik görülmesi hâlinde hangi belgenin eksik olduğunun aynı süre içinde tarafıma yazılı olarak bildirilmesini, aksi hâlde belgelerin tam kabul edileceğini bildiririm. 08.08.2026 Ad Soyad: T.C. Kimlik No: Adres: Telefon / E-posta: İmza: EKLER: 1. Kaza tespit tutanağı 2. Ruhsat fotokopisi 3. Sürücü belgesi fotokopisi 4. Hasar fotoğrafları 5. Banka hesap bilgisi |
2 No.lu Örnek: Süresinde Eksper Atanmadığı İçin Yapılan Bildirim ve Talep (Şahsi)
| EKSPER ATANMAMASI NEDENİYLE BAŞVURU DİLEKÇESİ |
|---|
|
............ SİGORTA ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE Hasar Dosya No: ............ Poliçe No: ............ ............ tarihinde meydana gelen kaza sebebiyle aynı gün hasar ihbarında bulundum ve genel şartlarda sayılan belgelerin tamamını ............ tarihinde şirketinize ilettim. Aradan geçen süreye rağmen dosyama sigorta eksperi atandığına dair tarafıma herhangi bir bildirim yapılmamıştır. Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliğinin Uygulanmasına İlişkin 2026/7 sayılı Genelgenin 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca şirketinizce yapılacak atamanın, ilgili belgelerin tamamlanmasını müteakip bir iş günü içinde yapılması gerekmektedir. Aynı maddenin dördüncü fıkrası, süresi içinde atama yapılmaması hâlinde eksper atamasının sigortalı veya sigorta sözleşmesinden menfaat sağlayan kişi tarafından da yapılabileceğini düzenlemektedir. Bu itibarla; 1. Dosyama derhâl sigorta eksperi atanmasını, atama yapılmadığı takdirde anılan Genelge m.6/4 uyarınca eksper atamasını bizzat yapacağımı bildiririm. 2. Atamanın süresinde yapılmadığı hususunun ve gecikmenin şirketinizden kaynaklandığının Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi kayıtlarına yansıyacağını, bu durumun ileride yapacağım tahkim başvurusunda ileri sürüleceğini bildiririm. 3. Talebimin sonucunun 5684 sayılı Kanun m.30 uyarınca on beş iş günü içinde yazılı olarak tarafıma bildirilmesini talep ederim. 08.08.2026 Ad Soyad: T.C. Kimlik No: Adres: İmza: |
3 No.lu Örnek: Eksper Raporuna İtiraz ve Hakem Eksper Talebi (Şahsi)
| EKSPER RAPORUNA İTİRAZ DİLEKÇESİ |
|---|
|
............ SİGORTA ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE Hasar Dosya No: ............ Eksper Rapor No: ............ Rapor Bildirim Tarihi: ............ Dosyama atanan sigorta eksperi tarafından düzenlenen ve tarafıma ............ tarihinde bildirilen rapordaki tespitlere, Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliği m.8/1 uyarınca süresi içinde itiraz ediyorum. İtiraz sebeplerim: 1. Raporda ............ parçasının onarımla giderilebileceği belirtilmişse de, parçanın yapısal bütünlüğü bozulduğundan değişimi zorunludur. 2. Onarımda kullanılacağı belirtilen parçaların orijinal parça bedelleri esas alınmamıştır. 3. İşçilik saat ücreti, ilgili il için yayımlanan rehber tarifenin altında hesaplanmıştır. 4. Araçta meydana gelen değer kaybı hesaplanmamıştır. Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliği m.6/3 uyarınca değer kaybı tazminatının, gerçek zarar ilkesi gözetilerek aynı raporda hesaplanması gerekir. Bu itibarla itirazımın kabulü ile Yönetmelik m.8/1 uyarınca yeni eksper atanmasını, itiraz üzerine düzenlenecek raporun da tespitlerimi karşılamaması hâlinde Yönetmelik m.8/2 uyarınca hakem eksper atanmasını talep ederim. 08.08.2026 Ad Soyad: T.C. Kimlik No: Adres: İmza: |
4 No.lu Örnek: Tahkim Başvurusuna Eklenecek Beyan (Vekil)
| SİGORTA TAHKİM KOMİSYONUNA SUNULACAK BAŞVURU EKİ BEYAN DİLEKÇESİ |
|---|
|
SİGORTA TAHKİM KOMİSYONU BAŞKANLIĞINA BAŞVURU SAHİBİ: ............ (T.C. Kimlik No: ............) VEKİLİ: Av. ............ ALEYHİNE BAŞVURULAN: ............ Sigorta A.Ş. KONU: Başvuru şartlarının gerçekleştiğine ilişkin beyanlarımızın sunulmasıdır. AÇIKLAMALAR 1. Müvekkil, ............ tarihli kaza sebebiyle uğradığı maddi zararın tazmini için aleyhine başvurulan şirkete ............ tarihinde yazılı olarak başvurmuş, genel şartlarda sayılan belgelerin tamamını aynı tarihte sunmuştur. Başvuru ve ekleri dilekçemiz ekinde sunulmuştur. 2. Başvuru tarihinden itibaren 5684 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin on üçüncü fıkrasında öngörülen on beş iş günlük süre dolmuş, müvekkile yazılı bir cevap verilmemiştir. 2918 sayılı Kanunun 97 nci maddesindeki şart da bu suretle gerçekleşmiştir. 3. SEDDK'nın 5/8/2026 tarihli ve 1862 sayılı Kurul Kararına dayanan 2026/02 sayılı Kurum Sirküleri, sigorta kuruluşunun ilgili mevzuatta yer alan süre içinde eksper ataması yaptığını ve raporun sigortacıya yüklenemeyecek etkenler sebebiyle tamamlanamadığını Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi sistemleri üzerinden belgelemesi hâlinde uyuşmazlığın doğmadığının kabul edileceğini düzenlemektedir. Somut olayda bu şartlar gerçekleşmemiştir. Şöyle ki: a) Belgelerin tamamlanmasından itibaren bir iş günü içinde eksper ataması yapılmamıştır (2026/7 sayılı Genelge m.6/3). b) Müvekkil aracı ekspertiz için ............ tarihinden itibaren serviste hazır bulundurmuş, ekspertizin gecikmesinde müvekkile yüklenebilecek hiçbir davranış bulunmamaktadır. c) Gecikme, aleyhine başvurulan şirketin dosyayı ekspere iletmemesinden kaynaklanmaktadır; ekteki yazışmalar bunu göstermektedir. 4. Bu itibarla Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca yapılacak ön incelemede, başvuru şartlarının gerçekleştiğinin tespiti ile dosyanın esastan incelenmek üzere sigorta hakemine tevdiini talep ederiz. SONUÇ VE İSTEM: Yukarıda açıklanan nedenlerle başvurumuzun usulüne uygun olduğunun kabulü ile esas hakkında inceleme yapılmasını, yargılama giderleri ile vekâlet ücretinin karşı tarafa yükletilmesini müvekkil adına saygıyla talep ederiz. 08.08.2026 Başvuru Sahibi Vekili Av. ............ EKLER: 1. Vekâletname 2. Şirkete yapılan yazılı başvuru ve tebliğ belgesi 3. Belge teslim kayıtları 4. Servis giriş belgesi 5. Yazışma örnekleri |
5 No.lu Örnek: SEDDK'ya Şikâyet Başvurusu (Vekil)
| KURUMA ŞİKAYET BAŞVURU DİLEKÇESİ |
|---|
|
SİGORTACILIK VE ÖZEL EMEKLİLİK DÜZENLEME VE DENETLEME KURUMUNA ŞİKÂYET EDEN: ............ (T.C. Kimlik No: ............) VEKİLİ: Av. ............ ŞİKÂYET EDİLEN: ............ Sigorta A.Ş. KONU: Sigorta eksperi atama ve rapor sürelerine uyulmaması hakkındadır. AÇIKLAMALAR 1. Müvekkil, ............ tarihli kaza sebebiyle şikâyet edilen şirkete hasar ihbarında bulunmuş ve istenen belgeleri ............ tarihinde eksiksiz sunmuştur. 2. Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliğinin Uygulanmasına İlişkin 2026/7 sayılı Genelgenin 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca atamanın, belgelerin tamamlanmasını müteakip bir iş günü içinde yapılması gerekirken, ............ günü geçmesine rağmen atama yapılmamıştır. 3. Aynı Genelgenin 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca raporun, dosyanın rapor düzenlenebilecek duruma geldiği tarihten itibaren trafik sigortasında üç iş günü, diğer motorlu araç sigortalarında beş iş günü içinde tamamlanması gerekirken bu süreye de uyulmamıştır. 4. Anılan gecikmelere rağmen şirket, müvekkilin yazılı başvurusunu 5684 sayılı Kanun m.30/13'te öngörülen on beş iş günlük süre içinde cevaplamamıştır. SONUÇ VE İSTEM: Yukarıda açıklanan nedenlerle şikâyet edilen şirket hakkında gerekli incelemenin yapılmasını, mevzuata aykırılık tespiti hâlinde ilgili yaptırımların uygulanmasını ve sonucundan tarafımıza bilgi verilmesini müvekkil adına saygıyla talep ederiz. 08.08.2026 Şikâyet Eden Vekili Av. ............ EKLER: 1. Vekâletname 2. Hasar ihbarı ve belge teslim kayıtları 3. Yazışma örnekleri |
Sigorta hukukunun tamamına ilişkin başvuru metni için sigorta hukuku rehberimizi inceleyebilirsiniz.
Sıkça Sorulan Sorular
SEDDK'nın 5 Ağustos 2026 tarihli sirküleri tahkim yolunu kapatıyor mu?
Hayır. Sirküler, tahkim yolunu kapatmaz; yalnızca kasko ve zorunlu trafik sigortası kapsamındaki maddi hasarlarda, ekspertiz süreci devam ederken uyuşmazlığın doğmuş sayılıp sayılmayacağını düzenler. Şartlar gerçekleştiğinde başvuru ön incelemede değerlendirmeye alınmaz, ancak süreç tamamlandıktan sonra yeniden başvurulabilir.
Eksper raporu gelmeden tahkime gidersem ne olur?
Şirket süresinde eksper atadığını ve raporun kendisine yüklenemeyecek sebeplerle tamamlanamadığını Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi kayıtlarıyla belgelerse, raportör başvuruyu değerlendirmeye almayabilir. Bu hâlde Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmelik m.16/3 uyarınca başvuru ücretinin yarısı iade edilir.
Sirküler bedensel zararları da kapsıyor mu?
Hayır. Sirküler açıkça "maddi zararlar" ifadesini kullanmaktadır. Yaralanma, maluliyet ve ölüm sebebiyle ileri sürülen bedensel zarar talepleri sirkülerin kapsamı dışındadır.
Sigorta şirketi eksper atamazsa ne yapabilirim?
2026/7 sayılı Genelge m.6/4 uyarınca sigorta şirketi süresi içinde atama yapmazsa eksper atamasını sigortalı, sigorta ettiren veya sigorta sözleşmesinden menfaat sağlayan kişi yapabilir. Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliği m.5/2 de dosyada atanmış eksper bulunmaması şartıyla her aşamada eksper atanabileceğini düzenler.
Sigorta şirketi eksper atamasını ne kadar sürede yapmak zorunda?
2026/7 sayılı Genelge m.6/3 uyarınca sigorta şirketi tarafından yapılacak atama, ilgili belgelerin tamamlanmasını müteakip bir iş günü içinde yapılır. Atamalar günde dört kez, saat 09.00, 11.00, 13.00 ve 16.00'da yapılır; hafta sonu ile resmî ve idari tatil günlerinde atama yapılmaz.
Eksper raporu ne kadar sürede tamamlanmalı?
2026/7 sayılı Genelge m.9/3 uyarınca dosyanın tamamlanıp rapor düzenlenebilecek duruma geldiği tarihten itibaren trafik sigortasında üç iş günü, diğer motorlu araç sigortalarında beş iş günü içinde rapor tamamlanır. Eksper, aynı ilde ise atamayı izleyen ilk iş günü, farklı ilde ise iki iş günü içinde ekspertiz işlemini yapar.
Aracımı servise bırakmazsam süreç ne olur?
Aracın serviste bulunmaması nedeniyle ekspertiz yapılamazsa eksper durumu ön rapor ile bildirir. Ön rapor tarihinden itibaren on beş gün içinde araç ekspertiz için servise bırakılmazsa rapor kapatılır (2026/7 sayılı Genelge m.9/2). Bu gecikme sigortacıya yüklenemeyecek bir etken sayılacağından sirkülerin uygulanma ihtimali doğar.
Eksper raporuna itiraz süresi ne kadar?
Üç iş günüdür. Süre, eksper raporunun Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi nezdindeki rapor sistemine girişine ilişkin bildirimle başlar (Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliği m.8/1). İtiraz üzerine düzenlenen raporun bildiriminden itibaren üç iş günü içinde hakem eksper talep edilebilir.
İtiraz eksperi ve hakem eksper ücretini kim öder?
İlk raporun ücretini sigorta şirketi öder. İtiraz üzerine atanan eksper ve hakem eksper ücreti, raporlar arasında fark yoksa atamayı talep eden tarafça; önemli bir fark varsa raporun aleyhine döndüğü tarafça ödenir (Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliği m.14/2 ve m.14/3).
Sirküler yerine doğrudan dava açabilir miyim?
Evet. Sirküler yalnızca Sigorta Tahkim Komisyonuna yapılacak başvurulara ilişkindir. 2918 sayılı Kanun m.97 uyarınca sigorta kuruluşuna yazılı başvuru yapılmış ve şartlar gerçekleşmişse dava açılabilir. Ancak mahkemeye intikal etmiş bir uyuşmazlık için artık Komisyona başvurulamaz (5684 m.30/14).
Sirkülere karşı iptal davası açılabilir mi?
Sirküler düzenleyici bir idari işlem niteliğinde olduğundan, menfaati ihlal edilenler tarafından Danıştayda iptal davasına konu edilebilir. İdari Yargılama Usulü Kanunu m.7 uyarınca dava açma süresi kural olarak altmış gündür.
Bekleyen dosyamda zamanaşımı işlemeye devam eder mi?
Evet. Motorlu araç kazalarından doğan maddi zarar talepleri, zararın ve tazminat yükümlüsünün öğrenildiği tarihten itibaren iki yıl ve her hâlde kaza gününden itibaren on yıl içinde zamanaşımına uğrar (KTK m.109). Ekspertiz sürecinin devam ediyor olması bu süreyi kendiliğinden durdurmaz.
Karşı araç sigortasız ise izlenecek yol için Güvence Hesabı yazımızı inceleyebilirsiniz.
Alacağın icra takibiyle istenmesi hâlinde işleyecek usul için icra takibi ve itirazın iptali usulünü ele aldığımız yazımızı inceleyebilirsiniz.
Sigorta şirketinin ödediğini sigortalısından geri isteyebildiği hâller için sigortacının sigortalısına rücusunu ele aldığımız yazımızı inceleyebilirsiniz.
Bu yazı, SEDDK'nın 5/8/2026 tarihli ve 1862 sayılı Kurul Kararına dayanan 2026/02 sayılı Kurum Sirküleri ile 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmelik, Sigorta Eksperleri Atama Yönetmeliği ve 2026/7 sayılı Genelgenin yürürlükteki hükümleri esas alınarak hazırlanmış genel bilgilendirme amaçlı bir içeriktir; hukuki görüş veya avukatlık hizmeti niteliği taşımaz. Sirküler yeni tarihli olduğundan Komisyon uygulamasının nasıl şekilleneceği zaman içinde netleşecektir. Yukarıdaki örnek metinler şablon olup uyarlanmadan kullanılmamalıdır. Eksper raporuna itiraz süresi üç iş günü gibi çok kısa sürelerle sınırlıdır; dosyanızın incelenmesi için büromuzla iletişime geçebilirsiniz.